迎接畜禽綠色養殖方式的全面到來

　　“春江水暖鴨先知”，讀到這句詩，許多人會在心里描摹出一幅春天的美麗畫卷，但現實中大規模的養殖不可避免地會對水體造成污染，所以現在許多鴨子養殖場都改成了籠養。“這是畜禽的綠色養殖方式。”農業部畜牧總站原站長、中國畜牧業協會會長李希榮在接受記者采訪時說。
李希榮告訴記者，黨的十八大以來，我國的畜禽養殖業發生了非常大的變化，概括起來體現在以下幾個方面：
結構調整的力度變大。隨著市場供求的變化，畜產品的結構也在發生著變化。生豬生產目前保持在一個穩定狀態，家禽（主要為肉雞和蛋雞）保持平穩發展態勢，牛、羊的發展速度明顯加快，其他畜禽業品種也增加很快。
生產方式的轉變提速。畜禽養殖業已由過去的散戶占主導轉變為規模養殖占主導，而且發展速度越來越快，傳統畜牧業正在向現代畜牧業加快轉型。
增長方式的轉變明顯。過去企業、農戶更注重數量，現在則更加專注于質量和效益，特別是一些大企業，通過加強管理、控制成本，采用先進的設備、工藝，效益明顯提升。
發展理念的轉變突出。更注重于綠色發展，企業對環保越來越重視，綠色養殖方式在不斷推進。
李希榮認為，下一步我國畜牧業的重點應是三保，即保供給、保安全、保生態。其中，保生態的壓力將會越來越大，需要實踐上的創新也會更多。要解決畜禽養殖糞污污染問題，關鍵是企業、政府和農民形成合力。
第一是要充分調動企業的積極性。引導和鼓勵企業從飼料生產開始，到養殖過程管控直至后期的畜禽糞污處理，研發推廣安全、高效、環保型飼料產品，研究推廣源頭節水減排技術，加大有機肥、水肥一體化、沼氣高值化利用等技術和設備的開發普及力度，集成可復制、可推廣、服水土、接地氣的模式，全面提升畜禽養殖廢棄物資源化處理的技術水平。原有的部分規模養殖場要改造升級，盡快達到環保要求。新建場要嚴格按照有關要求的技術標準設計和建設，根據糞污消納能力合理控制養殖規模，構建新型種養關系。
第二，各級政府既是監管者，也是引導者和服務者。政府對環境保護負總責，要搞好規劃布局，科學劃定禁養區、限養區和宜養區，將以畜禽養殖廢棄物為主要原料的沼氣工程、有機肥廠、集中處理中心建設用地納入土地利用總體規劃，明確養殖場糞污處理設施用電執行農用電價格。建立畜禽養殖廢棄物資源化處理績效評價考核制度，納入地方政府績效評價考核體系。各級政府都應當把治理畜禽糞污與治理城市的污水、垃圾放到同等重要的位置，研究出臺一系列政策措施。要支持企業建立糞污集中處理中心，開展專業化集中處理，建設大中型沼氣工程，落實沼氣發電上網電價和保障性收購政策。要不斷強化支持鼓勵農民施用畜禽糞肥的扶持政策，讓農民見好處、得實惠。同時，要加快出臺糞水無害化處理后還田利用技術標準，確保畜禽糞便科學合理還田利用。
第三是要充分調動農民應用畜禽糞肥的積極性。系統研究和制定調動農民利用畜禽糞肥積極性的政策措施，把運輸、深施、噴施沼渣、沼液和有機肥的機械設備納入農機補貼目錄，對施用畜禽糞肥的農民給予獎勵性補貼。可以先以果菜茶大縣和畜牧大縣為重點，實施有機肥替代化肥行動。但從根本上解決養殖環境污染問題還要靠大田作物，要抓緊研究糧食大田作物施用有機肥的補貼政策。同時要完善有機食品、綠色食品認證標準，加大品牌宣傳力度，實現綠色產品優質優價，讓農民通過生產施用畜禽糞肥的有機產品獲得更大的收益。
李希榮還表示，要想持續調動企業、政府和農民三方面的積極性，夯實制度基礎是關鍵。在嚴格執行有關法規的基礎上，制定畜禽規模養殖場環境守法導則，制定畜禽養殖土地承載能力測算方法。盡快將保護耕地質量的內容細化、量化，作為引導性和強制性指標納入相關法規中。